Tunisie, les atouts et les handicaps du gouvernement de coalition |
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Publié le Lundi 19 Décembre 2011 à 17:50 |
%20(2).jpg "Hamadi Jebali, chef du gouvernement tunisien.") L’expérience est inédite en Tunisie. Près de deux mois après la tenue des premières élections libres et démocratiques de son histoire, la Tunisie s’apprête à être diriger par un gouvernement de coalition, qui doit servir sous l’autorité et le contrôle d’un triumvirat : le président de la République, le président de l’Assemblée constituante et le chef du Gouvernement.
Même si les indiscrétions et les fuites en ont écourté quelque peu le suspens, les Tunisiens s’impatientent de connaître la composition officielle de la nouvelle équipe gouvernementale et sa feuille de route pour sortir le pays de l’ornière, et remettre en branle une machine économique en rade. Attendu sur de nombreux dossiers et urgences, le nouveau gouvernement sera large, avec 26 ministre, 6 ministres délégués auprès du chef du gouvernement et 16 secrétaires d’Etat. Son caractère pléthorique semble découler du fait qu’il est issu d’une coalition ; chaque parti avait droit à un quota en termes de ministres et secrétaires d’Etat, sans compter les personnalités indépendantes qui arrivent en renfort.
Le gouvernement Jebali sera éminemment politique, ses parties-prenantes s'appuient sur des référentiels idéologiques différents. Cela suppose que des différends, voire des désaccords peuvent surgir au sein de l’équipe gouvernementale ; risquent-ils d’en paralysent l’action ? Un risque qui sera manifestement minimisé, à la faveur d’un programme d’action commun élaboré au sein commissions tripartites issues d’Ennadha, du CPR et d’Ettakatol. Ce sera là, la feuille de route gouvernementale dont la mise en œuvre doit s’étaler sur une période approximative allant d’une année à 18 mois au maximum.
Le nouveau gouvernement qui s’apprête à être aux commandes en Tunisie a, néanmoins, des atouts et des handicaps.
Son principal atout réside dans les profils de ses membres. Plusieurs d’entre eux sont d’anciens militants qui ont inlassablement résisté à la dictature, ce qui leur a valu les affres de la répression, de la prison et de l’exil. Les nouveaux ministres sont, dans leur majorité, des défenseurs de la démocratie et des libertés. Ce sont donc des hommes de principes et de convictions, ce qui est, naturellement, garant de leur dévouement au service du peuple et de la patrie.
Son handicap majeur, outre le sureffectif, est qu’il compte des néophytes, sans expérience dans la gestion des affaires de l’Etat, et le fonctionnement de ses rouages. Il leur faut donc un temps pour s’acclimater avec les dossiers et établir les priorités propres à chaque département, avant que les décisions ne soient prises et les actions entamées. Cet obstacle est néanmoins surmontable. Il suffit que les cadres de l’administration fassent preuve d’esprit coopératif, et de volonté pour faire en sorte que ce temps de familiarisation soit le plus court possible, et que les choses se débloquent sans atermoiements.
En dépit de la difficulté de sa tâche, le gouvernement Jebali sera à la tête d’une administration solide, dont la continuité -comme cela a été maintes fois souligné- a été assurée, sans grands encombres depuis la chute du régime. Une administration qui regorge de compétences et de talents bien au fait des dossiers, des problèmes et dysfonctionnements à régler. Il est vrai que depuis la proclamation des résultats des élections, et avec le début des tractations pour la formation du gouvernement de coalition et la démission du gouvernement de Béji Caïd Essebsi, les choses se sont relâchées et tout le monde était dans l’expectative. L’annonce officielle du gouvernement et de sa stratégie d’action permettra d’envoyer des signes positifs à l’administration, aux investisseurs étrangers et locaux, à nos partenaires, et au peuple inquiet sur son présent et son avenir, et de parer à la vacance politique. Ce sera déjà cela de gagné.
La liste du nouveau gouvernement qui devait être soumise ce soir au Président de la République, passera entre mercredi et jeudi à l’assemblée nationale constituante, pour être entérinée à la majorité absolue (50+1). Si tout va bien, la nouvelle équipe doit prendre ses fonctions à la fin de cette semaine, ou au début de la semaine prochaine. Le gouvernement Jebali va entamer l’année 2012 sans que le budget de l’Etat ni la loi des finances ne soient au point et adoptés par la constituante. Il sera obligé de naviguer à vue, et ne trouvera son salut que dans la clarté et le pragmatisme de son plan d’action
H.J.
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Commentaires
Ecrit par gafsi min gafsa 20-12-2011 16:47
Ecrit par SDF 20-12-2011 03:26
Ecrit par khammous 19-12-2011 21:52
Si le gouvernement est bien avisé il laissera les choses de L'ETAT entre les mains de l'administration qui est neutre, compétente, et expérimentée. Il ne doit surtout pas essayer de la °politiser° ce serait trop grave pour l'équipe gouvernementale. Les Directeurs généraux, leurs adjoints ainsi que les chefs des entreprises publiques sont là au service de l'ETAT et non d'un parti. Comme c'est un gouvernement politique il endossera la responsabilité de ne pas avoir assuré la continuité de la stratégie économique qui a été tracée par le gouvernement de BCS avec le G8.
Donc avec un peu d'humilité et le sens de la continuité de l'Etat ce gouvernement pourrait aboutir. Dans ce cas là nous l'aiderons à réussir quelque soit son appartenance politique. Cependant tout en lui accordant le préjugé favorable et en participant à la relance économique et à la trève sociale nous resterons très vigilants quant à la marche de la transition démocratique et l'organisation des élections générales dans Un AN .Treve sociale OUI mais treve politique NON pas encore . Ce sera après la transition démocratique.